全国约2000万农民工失业返乡--上海劳务输出

发布日期：2009-06-13

节后务工人员人数暴增，昨天，成都市锦江区人力资源市场进场求职者达2500余人 新华社发

 沪上部分店面贴出了招聘信息 晚报记者 任国强 现场图片

 上海火车站迎来客流高峰 摄影 王智宇

□据新华社电

    中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2日表示，受金融危机影响，今年共有2500万农民就业压力较大，国家将采取五项措施着力解决当前农业农村发展的这一突出问题。

    陈锡文2日在国新办举行的新闻发布会上指出，全国约有2000万农民工由于此次金融危机失去工作或者还没有找到工作而返乡，占外出就业农民工总数的15．3％。加上每年新加入到外出打工队伍的农民，今年共有2500万农民就业面临很大压力。

    陈锡文表示，国家对农民工的就业问题高度重视，2008年12月20日，国务院办公厅发出通知，要求鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会；凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设；帮助农民工回乡以后自己创业；切实保障外出农民工的土地保障权益，回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证温饱。

    “由于金融危机影响外需减少，特别是沿海发达地区，过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难，有相当一部分的农民工失去了就业岗位，可以说，当前保就业、保民生就是保农村稳定。”陈锡文说，特别是近几年来，我国农民的工资性收入在其纯收入中约占40％，农民工就业数量的减少，带来了农民收入增长的困难。

观点

用人单位：现在招工变成了“海选”

    事实上，南方转投至上海的外来务工者大军很早就已经活跃在申城的求职市场，南方商城内一家西餐馆的老板说，由于求职者太多，现在招工已经有点“海选”的味道了。

    据了解，这家饭店春节前贴出招收10名服务生的招聘启事，根据往年经验，一般年初八开始会有波求职者来应聘，但今年大年初二就已经有三四位操着广东口音的外来务工人员来求职了。

    “此后，虽然是春节长假，但几乎每天都会接待几批人数不等的求职者，其中一些人说，他们都没有回家过年，直接从广州、深圳、珠海这些城市来上海找工作了。 ”这位老板说，和往年招工相比，今年的招工明显有更大的选择面。

    不过老板也承认，对于求职者而言，这意味着竞争压力更大了，原先能够找到工作的人现在未必能顺利上岗。“原先招服务生一般是双方价码谈拢就可以了，今年我会考虑对方是否有相关工作经验，甚至是否有受过相关技术培训等。 ”

权威部门：不要盲目做“上海梦”

    四川、广西、重庆以及江西、湖南等省市是珠三角地区外来务工人员的主要源头，南方就业形势的变化直接影响了这些省市劳务输出的方向。

    据广西劳动部门统计，广西跨县以上转移就业的农民工约有760万人，其中在外省务工的约410万人，这410万外出务工大军中，有355万分布在广东，而珠三角在这次金融海啸中首当其冲，广西劳动部门预计，春节过后到3月份，将有120万至150万农民工无法继续上岗就业。

    重庆市公安局统计的外出农民工总人数为320万人，重庆市常务副市长黄奇帆去年12月4日在“2008年第四季度市情报告会”上表示，“7、8月份后，几乎每个月返乡回来1万人左右，现在市委、市政府担心的问题是在春节后，大部分返乡农民工将因为沿海不好找工作而不再外出打工，这部分人可能会有100万人左右。 ”

    一般情况下，这些暂时找不到工作的外出农民工会转移到上海等其他省市寻找工作机会，因此，上海很可能会迎来比预期中数量更庞大的求职队伍。事实上，上海铁路局也预计，今年春运节后将发送旅客2050万人次，比去年增加113.9万人次，增长接近6%，重点客流方向恰恰是长三角和云贵川地区。

    大量的南方劳工转移到上海，对上海劳务市场是机遇还是挑战？上海究竟是否有能力安置这些怀着“上海梦”的新外来务工人员？带着这些问题，记者昨天走访了本市农民工工作联席会议办公室以及本市位于嘉定、松江、闵行的来沪人员就业服务中心。权威部门表示，外来务工人员保持冷静的头脑，不可能所有来上海的外来务工人员都能够找到合适的工作，实现心中的“上海梦”。

调查

就业服务中心两天接待百人

    从去年10月份开始，金融经济危机对本市就业的负面影响逐步显现，本市一些企业面临经营困难，就业形势趋于严峻。市人力资源和社会保障局就曾预计今年一季度全市的就业形势将不容乐观。

    昨天上午，记者联系到位于本市松江、嘉定、闵行的来沪人员就业服务中心。从那里了解到，今年农民工来沪找工作的脚步明显提前，企业招工情况明显冷清。按往年惯例，通常要过了正月十五，外地农民工才会结队来沪，此前，几乎不会有人来就业服务中心找活。可今年年初七刚一上班，就业服务中心就来了不少人。

    其中，松江2月1日—2月2日，就有100多人进场求职。据分析，这100多人中有26％的人是来沪打工，他们之前大都在广东和浙江一带谋生。可前来发布招聘信息的企业不到10家，可新供岗位也只有10个左右。

    这可急坏了松江来沪人员就业服务中心，该中心柴所长表示，他们打算主动出击，到企业寻岗位。闵行的情况稍好，2月2日（初八）一天就有36家企业到中心发布总共58个岗位的招聘信息，但相对往年已缩水一大半。据嘉定来沪人员就业服务中心的朱所长介绍，往年这个时候农民工还没来，急着用人的企业已经开始四处招人了，今年的情况全然不同，针对现状，嘉定改变了工作方法，主动帮助农民工找岗位。

建议

加强疏导 鼓励回乡创业

    上海市农民工工作联席会议办公室相关负责人表示，春节前，本市就业工作重心在于稳定岗位。要让企业承担起社会责任，尽努力稳定就业岗位，不裁员或少裁员，尽量保证在岗的农民工们回乡过年返城后仍能回到工作岗位。春节后，面对可能潮涌而来的农民工，要切实做好合理疏导，包括鼓励农民工回家创业等。

    该负责人表示，受金融危机影响，全球就业形势不容乐观，上海也难以幸免。今年本市的就业市场呈现三个特点：一是以出口外贸为主的劳动密集型企业岗位流失比较严重；二是服务行业岗位稳定；三是建筑施工行业需要的岗位相对较多，尤其像世博场馆建筑类的重大建筑工程所需的人力会比较多。

    劳动部门表示，上海的经济发展离不开来自全国各地农民工的贡献，上海理应为维护农民工的权益而努力。农民工们更应看清形势，根据自身的情况理性求职。据悉，今年不少农民工输出大省，如安徽、四川、江苏、湖北、河南等都出台了不少创业扶持政策，回乡创业未必不是更好的选择。

    据了解，本市从2月1日至3月15日展开“春风行动”，本市除原有的三个来沪人员就业服务中心外，所有公共就业服务机构全都免费向农民工开放，为其提供政策咨询、就业信息以及职业指导。